12月12日,商务部新闻发言人何亚东对美国众议院即将表决的一项法案做出了强烈回应。美国政府计划拨款30多亿美元,用于从美国无线网络中移除中国的华为和中兴设备,声称这是为了应对所谓的“安全风险”。对此,何亚东毫不客气地指出,美方的这一指控毫无事实依据,强调中国坚决反对美国泛化国家安全概念,违反市场经济和公平竞争原则,干扰中美企业的正常经贸合作,强调中方将采取一切必要措施,坚定维护中国企业的正当权益。
数年前,美国政府就试图让运营商移除华为、中兴设备,但至今没有完成,显示出这一计划本身非常难以执行。此外,计划需要的资金已经攀升至总计约49亿美元,未来这一数字很可能会继续增加。如果美国政府强行要求本国运营商替换,将为财政和企业带来巨大的成本,甚至对美国通信网络造成冲击。
美方声称中国信息通信产品构成安全风险,但却从未拿出确凿证据,所有的威胁论断皆基于臆测和政治意图,是毫无事实依据的借口,其目的是为打压中国企业寻找理由。
华为和中兴在全球通信设备市场,尤其是 5G 领域取得领先地位,这对美国科技巨头的竞争优势构成威胁。美国政府为维护本国企业在全球市场的垄断地位,以 “安全风险” 为幌子,行贸易保护主义之实,企图将中国企业排除在竞争之外,从而获取更大的经济利益。
近年来美国对中国通信企业的打压并没有达到预期,华为、中兴等企业在国际市场依然具有很强的竞争力。“美国如今依然想‘脱钩断链’,但这种做法只会害人害己,也将对全球通信产业造成负面影响。”
美国政府此举是其霸权主义的体现,泛化国家安全概念,违反市场经济和公平竞争原则,干扰中美企业正常经贸合作,将经贸问题政治化、武器化,严重破坏了全球市场的公平竞争秩序和国际贸易的基本诚信公正原则。
该计划不仅影响中美经贸关系,还会冲击全球产业链。全球通信产业供应链分工明确,美国强行拆除华为、中兴设备,会导致产业链上下游企业的合作受阻,增加企业成本,延缓技术创新和产业升级,影响全球通信产业的健康发展。
据估算,移除华为和中兴设备的成本高昂,仅靠 30 多亿美元拨款远远不够,还存在资金缺口,这可能导致项目实施延迟,影响农村地区网络连接和应急服务,如 911 服务等,给美国自身的网络基础设施建设和运营带来诸多挑战。通信网络有很强的系统性,强行移除中国企业制造的设备不仅会大幅提高美国电信运营商的成本,也将影响用户体验。